Làm rõ trách nhiệm thẩm định an toàn cháy nổ tại chung cư JSC 34

**nguoixaydung** Mon Apr 05, 2010 9:10 am

Làm rõ trách nhiệm thẩm định an toàn cháy nổ tại chung cư JSC 34 - Nguồn: Theo CAND
08:03:00 15/03/2010
Một trong các vấn đề được UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo làm rõ là trách nhiệm của cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ thẩm định, nghiệm thu an toàn cháy nổ đối với công trình chung cư 34 - Lê Văn Lương, cụ thể là tổ chức, cá nhân thẩm định an toàn cháy nổ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC, Công an TP Hà Nội.

Đối với vụ hỏa hoạn gây hậu quả nghiêm trọng tại chung cư 34 - Lê Văn Lương (Hà Nội) đã được Cơ quan CSĐT Công an quận Thanh Xuân khởi tố vụ án. Ngay sau đó, UBND TP Hà Nội có văn bản chỉ đạo cơ quan chức năng yêu cầu khẩn trương kiểm tra sự tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng. UBND thành phố yêu cầu chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình tòa nhà khẩn trương tìm nguyên nhân gây cháy, kiểm tra, báo cáo về chất lượng công trình sau vụ cháy.

Sở Xây dựng chủ trì, kiểm tra căn cứ nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng theo quy định của pháp luật, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch - Kiến trúc, Công an thành phố, UBND các quận, huyện có liên quan tổ chức việc rà soát, kiểm tra chất lượng công trình, căn cứ nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng (đặc biệt là căn cứ về phòng chống cháy, nổ; an toàn vận hành) của các tòa nhà chung cư trên địa bàn. Đặc biệt, văn bản cũng yêu cầu Công an thành phố làm rõ nguyên nhân gây cháy tại chung cư JSC, các hành vi vi phạm có liên quan để xử lý theo quy định của pháp luật.

Hiện trường cho thấy, buồng xả rác bị cháy đen.

Như vậy, một trong các vấn đề được UBND thành phố chỉ đạo làm rõ, đó là trách nhiệm của cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ thẩm định, nghiệm thu an toàn cháy nổ đối với công trình, cụ thể là tổ chức, cá nhân thẩm định an toàn cháy nổ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC, Công an TP Hà Nội. Đây cũng là vấn đề dư luận quan tâm sau khi xảy ra vụ việc.

Được biết, chung cư 34 - Lê Văn Lương đã được Phòng Cảnh sát PCCC cấp giấy chứng nhận thẩm định về PCCC, Văn bản số 327, ngày 21/8/2006, sau đó được nghiệm thu hệ thống PCCC ngày 18/6/2009. Tổ công tác Cảnh sát PCCC cũng đã kiểm tra và lập một số biên bản trong năm 2008 và 2009. Trong đó, có lần kiểm tra vào tháng 10/2009, phát hiện một số thiếu sót…

Trao đổi về vấn đề này, Phó trưởng phòng Cảnh sát PCCC Nguyễn Đình Bính cũng khẳng định sẽ xử lý nghiêm nếu phát hiện sai phạm liên quan cán bộ, chiến sỹ của đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định an toàn PCCC đối với chung cư 34 - Lê Văn Lương. Tuy nhiên, hồ sơ vụ việc chưa được tiết lộ vì "được mở hồ sơ hay không mở hồ sơ là ở trưởng phòng; thứ hai, vụ việc như thế này phải làm theo lệnh của thủ trưởng".

Được biết, qua điều tra ban đầu, vụ cháy toà nhà xuất phát từ buồng xả rác. Theo quy định, buồng xả rác phải làm bằng chất chống cháy như nhựa compozit, sợi amiang hình trụ… Thượng tá Bính cũng thừa nhận, thực tiễn trên thế giới cho thấy, với các chất liệu này, chưa có vụ nào cháy buồng chứa rác.

Từ đây, vấn đề đặt ra: Buồng chứa rác của chung cư 34 - Lê Văn Lương làm bằng chất liệu gì? Có đảm bảo theo quy định là bằng chất liệu chống cháy như nhựa compozit, sợi amiang hay không? Nếu làm bằng các chất liệu đó mà vẫn cháy, thì chất lượng của chủng loại này được thẩm định đến đâu, bởi lẽ, không thể nói rằng do rác cháy bắt nhiệt mạnh nên các chất liệu chống cháy cũng… cháy! Việc nêu cao ý thức PCCC đối với người dân là cần, nhưng khi đã có thẩm định, cấp phép PCCC thì có nghĩa, chung cư đó đã đảm bảo an toàn trong các trường hợp, trừ trường hợp đặc biệt (không thể quy hết lỗi do người dân quạt than tổ ong, đốt vàng mã dù hành vi này phải phòng ngừa).

Vụ việc đang được Công an Thanh Xuân điều tra, làm rõ. Tuy nhiên, việc một tòa nhà được cho là hiện đại, cao cấp, đã được cấp giấy chứng nhận thẩm định về PCCC, được nghiệm thu mà vẫn bị cháy, cần phải làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan. Quan điểm của cơ quan Công an là tích cực làm rõ, sai đến đâu xử đến đó và không dung túng các sai phạm, tiêu cực.

Xử lý vi phạm (Điều 63, Luật PCCC)

1. Người nào có hành vi vi phạm các quy định của Luật này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

2. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong hoạt động PCCC để xâm hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Nhóm PV
Link gốc: http://cand.com.vn/vi-VN/xahoi/2010/4/127523.cand

**nguoixaydung** Mon Apr 05, 2010 9:13 am

Cảnh sát PCCC làm sai sẽ bị xử lý nghiêm - Nguồn: CAND
19:05:00 13/03/2010
"Về nguyên tắc của ngành, cũng như Luật PCCC đã quy định, đồng chí nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn, lợi dụng công việc mà làm sai về luật, gây thiệt hại thì bị truy tố trước pháp luật, nhẹ thì bị xử lý hành chính. Pháp luật không loại trừ ai nếu làm sai", Thượng tá Nguyễn Đình Bính, Phó Trưởng phòng Cảnh sát PCCC Hà Nội bày tỏ.
>> Chung cư ở Hà Nội: “Bà hỏa” chờ chực ghé thăm

- Trên thế giới không xảy ra cháy hầm chứa rác ở chung cư cao tầng do vật liệu làm bằng chất chống cháy, vậy vụ cháy hầm chứa rác chung cư JSC thì giải thích thế nào?

- Về mặt nguyên tắc nói chung, tất cả các hầm chứa rác chung cư cao tầng, phải làm bằng chất liệu chống cháy. Như tôi được biết, hiện ở nước ta chủ yếu được làm bằng vật liệu chống cháy là compozit nhập về, các ống bằng sợi bông thuỷ tinh, sợi amiang, bản thân các chất liệu này là không cháy được… Quá trình lắp đặt, nhà thiết kế cũng như nhà thi công, cơ quan giám sát, nghiệm thu kỹ thuật đã đảm bảo vấn đề này.

- Khu nhà JSC 18 tầng vừa bị cháy, chất liệu ở hầm chứa rác làm bằng gì, thưa ông?

- Hiện khu nhà này, các hồ sơ vụ việc, thủ trưởng chúng tôi đang giao cho CQĐT làm, khi nào có kết luận sẽ có báo cáo cụ thể.

- Nhưng trước khi đưa vào sử dụng, các cơ quan chức năng đã kiểm tra theo quy trình, trong đó có chính lực lượng Cảnh sát PCCC của thành phố?

- Việc kiểm tra hay chưa kiểm tra, thiết kế, nghiệm thu thế nào, toàn bộ hồ sơ hiện chúng tôi đang tập hợp bởi như địa bàn Hà Nội có tới 16 nghìn cơ sở, đây chỉ là một trong 16 nghìn cơ sở kiểm tra nên không thể nhớ hết được… Hiện vấn đề này đang được tập hợp để báo cáo cơ quan chức năng.

- Thực tế, có thể có người này hay người kia vì không hiểu biết hay vô ý mà ném than tổ ong, hay đốt vàng mã gây cháy. Nhưng trong quy trình thiết kế, chủ đầu tư phải lường trước khả năng này, kể cả cơ quan kiểm tra, thẩm định nhằm đảm bảo an toàn trong các trường hợp chứ không lẽ cứ quy cho người dân?

- Đấy là tôi nói trong từng tình huống cụ thể, còn vụ này phải chờ kết luận điều tra chứ tôi cũng không quy kết trách nhiệm cho người dân.

- Có ý kiến cho rằng, trong một số trường hợp, chủ đầu tư vì lợi nhuận đã mua chất liệu kém chất lượng nên hệ quả vẫn bị cháy? Bởi, nếu sử dụng chất chống cháy mà vẫn bị biến dạng vì các chất cháy khác, thì việc chống cháy đó không còn giá trị?

- Vụ này, CQĐT sẽ điều tra, làm rõ. Vì vậy, hiện chúng tôi cũng chưa thể phát biểu được, kể cả công tác thiết kế, thi công đến nghiệm thu. Để giải đáp các thắc mắc, hiện các bộ phận chức năng đang làm rõ.

- Vậy, sau khi vụ án xảy ra, đơn vị đã cho xem lại hồ sơ và những cá nhân được cử kiểm tra, thẩm định phòng, chữa cháy đối với chung cư JSC này?

- Sau khi có vụ việc xảy ra thì thủ trưởng của chúng tôi chỉ đạo các bộ phận (ở đây chúng tôi có rất nhiều bộ phận) tập hợp tất cả phần việc để xem xét và báo cáo cấp trên. Hôm nay, tôi cung cấp mảng phòng cháy, chữa cháy nhà cao tầng nói chung, còn vụ việc cụ thể này chưa có đầy đủ thông tin để cung cấp…

- Nhưng mở hồ sơ là rõ ngay?

- Được mở hồ sơ hay không mở hồ sơ là ở Trưởng phòng; thứ hai, vụ việc như thế này phải làm theo lệnh của thủ trưởng.

- Có ý kiến băn khoăn, trong công tác kiểm tra kỹ thuật phòng, chống cháy (nói chung), một bộ phận Cảnh sát PCCC làm thiếu trách nhiệm, có khi tiêu cực, dẫn tới có thể phát hiện sai phạm nhưng bị ém, không yêu cầu khắc phục triệt để?

- Đối với chúng tôi, nếu cung cấp dư luận nhân dân, chúng tôi nắm và cho kiểm tra lại. Cần cung cấp vụ việc cụ thể, ngày giờ cụ thể, còn nếu không, không có căn cứ trả lời có hay không có. Đây là dư luận nhân dân thì chúng tôi lắng nghe dư luận đó để kiểm tra lại. Còn đối với vụ này sẽ có kết luận riêng, trong kết luận đó sẽ nêu đầy đủ, từ thiết kế, thi công, đến thẩm duyệt…

- Trong trường hợp phát hiện cá nhân hay tổ Cảnh sát làm không tròn trách nhiệm hoặc có tiêu cực?

- Về nguyên tắc của ngành, cũng như Luật PCCC đã quy định, đồng chí nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn, lợi dụng công việc mà làm sai về luật, gây thiệt hại thì bị truy tố trước pháp luật, nhẹ thì bị xử lý hành chính. Pháp luật không loại trừ ai nếu làm sai

Đ.Trường - H.Vũ
Link gốc: http://cand.com.vn/vi-VN/xahoi/2010/4/127467.cand