Hai bộ trưởng lên tiếng về vụ cháy chung cư 18 tầng

Hai bộ trưởng lên tiếng về vụ cháy chung cư 18 tầng - Nguồn: VNEXPRESS

Mặc dù đại biểu chưa chất vấn trực tiếp, nhưng vụ cháy chung cư JSC (Hà Nội) đã được cả Bộ trưởng Xây dựng và Bộ trưởng Công an chủ động giải trình tại Thường vụ Quốc hội chiều 20/3.

An toàn lao động trong xây dựng và các biện pháp quản lý nhà nước đối với các khu chung cư, khu đô thị mới là 2 chủ đề nóng nhất trong phiên chất vấn người đứng đầu ngành xây dựng.

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cho biết, theo quy định về phòng cháy chữa cháy, ống xả rác không được làm bằng vật liệu cháy, nhưng tại chung cư 18 tầng JSC, ống được làm bằng nhựa, sợi thủy tinh. Đơn vị thi công làm không đúng, nhưng lại được nghiệm thu.

Ngay sau đó, ông Quân đưa ra thông tin khiến không ít đại biểu lo ngại: "Đi kiểm tra, chúng tôi phát hiện công ty bán ống gom rác cho tòa nhà JSC cũng bán rất nhiều sản phẩm composite (kết hợp giữa nhựa, sợi thủy tinh) này cho nhiều chung cư khác. Chúng tôi đã yêu cầu các chung cư phải khắc phục, trước mắt là phải kiểm tra khâu an toàn phòng cháy chữa cháy".

Bộ trưởng Quân cho rằng ngoài chuyện thiết kế, vấn đề an toàn trong sử dụng nhà chung cư, khu đô thị mới còn phụ thuộc vào quy định vận hành, nội quy chung cư, các tiêu chí tiêu chuẩn về lan can, ban công an toàn... Hiện có tình trạng chung cư xen lẫn chức năng nhà ở và khu văn phòng, kinh doanh. Bộ Xây dựng đang kiểm tra, nhắc nhở.

Chủ trì phiên chất vấn, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên bổ sung, để bảo đảm an toàn khu chung cư, đô thị mới còn có vấn đề thiết kế lối thoát hiểm, cầu thang lên xuống, sử dụng vật liệu, cấp phép xây dựng quá quy định trong khu đô thị mới, hạn chế các công trình phụ trợ, gây ảnh hưởng đến việc di chuyển của phương tiện phòng cháy chữa cháy...

"Đề nghị Bộ trưởng Công an báo cáo thêm về việc phối hợp bảo đảm an toàn", Phó chủ tịch Quốc hội lên tiếng.

"Chia lửa" cùng người đồng nhiệm, Bộ trưởng Công an Lê Hồng Anh cho biết, rút kinh nghiệm hầu hết chung cư cũ không đảm bảo phòng cháy chữa cháy, thời gian qua các chung cư mới xây đã đưa vấn đề này vào khâu thiết kế, như có cầu thang thoát hiểm. Bộ Công an đang phối hợp với Bộ Xây dựng yêu cầu những chung cư cũ phải bổ sung phương tiện phòng cháy chữa cháy.

"Việc kiểm tra, cho phép, phê duyệt thiết kế liên quan đến phòng cháy chữa cháy rất chặt, nhưng quá trình xây dựng chủ đầu tư thay đổi chất liệu, cắt giảm cái này cái khác. Do chúng ta chưa kiểm tra thường xuyên nên khi cháy thì có thiệt hại", Bộ trưởng Công an giải thích.

Về vụ cháy chung cư JSC, Bộ trưởng Hồng Anh cho hay, cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, đang làm rõ trách nhiệm của ban quản lý, trách nhiệm của chủ đầu tư trong quá trình xây dựng để có kết luận xử lý. "Từ vụ việc này, chúng tôi tiếp tục chỉ đạo thanh tra, kiểm tra các chung cư một cách kịp thời, đảm bảo đúng tiêu chuẩn", ông cam kết.
Vụ cháy chung cư JSC (Hà Nội) làm 2 người chết. Ảnh: Vạn Xuân.

Đề cập trách nhiệm bảo đảm an toàn lao động trong lĩnh vực xây dựng, đại biểu Mã Điền Cư đặt vấn đề: "5 năm gần đây, số vụ tai nạn lao động gây chết người xảy ra ở các công trình dân dụng, giao thông rất cao, có năm chiếm 51%. Trong văn bản trả lời, Bộ chưa nêu ra trách nhiệm quản lý của Bộ nói chung, vai trò trách nhiệm của Bộ trưởng nói riêng?".

Không đi thẳng vào câu hỏi, Bộ trưởng Quân cho rằng trách nhiệm của Bộ là đã xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, chỉ thiếu ở một số lĩnh vực mới như tàu điện ngầm. Tuy nhiên, ông Quân thừa nhận khâu kiểm tra, giám sát việc thực hiện có thể chưa làm hết.

"Kiểm tra an toàn lao động hơi khác, nếu trên sổ sách thì ổn, nhưng đi vòng công trường vẫn chưa thấy hết được những nguy cơ tiềm ẩn. Hơn nữa, lực lượng thanh kiểm tra ở dưới huyện không có. Luật thanh tra chỉ có hai cấp, trung ương và tỉnh, trong khi xây dựng diễn ra ở huyện, xã, phường". Bộ trưởng trần tình và chốt lại: "Cái gì thuộc trách nhiệm của Bộ Xây dựng, tôi xin nhận".

Chưa hài lòng, đại biểu Mã Điền Cư tiếp tục truy vấn: "Bộ trưởng đánh giá trách nhiệm của Bộ thế nào, có gì yếu kém, hạn chế trong khâu ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong an toàn lao động?".

"Tôi luôn luôn nghĩ mình không giỏi, còn nhiều yếu kém. Trong việc thực hiện trách nhiệm của mình, tôi đã yêu cầu ban hành hơn 1.200 quy chuẩn tiêu chuẩn. Nếu chưa đủ, đó là thiếu sót, trách nhiệm của tôi. Nhưng hiện cũng chưa biết được đã ban hành hết chưa, bởi vì công nghệ xây dựng ngày càng phát triển", ông Quân phân trần.

Tự đánh giá trách nhiệm, Bộ trưởng nói: "Chuyện đó một là do cấp trên, hai là Quốc hội, ba là xã hội". Ông cũng dẫn ra vụ sập mỏ đá ở công trường thủy điện Bản Vẽ, dù làm rất đúng thiết kế, nhưng tai nạn lao động vẫn xảy ra, không biết kiểm điểm trách nhiệm thế nào.
Công trình cao ốc Keangnam đã xảy ra hàng loạt tai nạn làm 6 người chết. Ảnh: Hoàng Hà.

Người đứng đầu ngành xây dựng cũng dẫn ra công trường xây dựng Keangnam, ông nhiều lần chính thức và không chính thức đi kiểm tra, nhưng tai nạn vẫn xảy ra. "6 tháng xây dựng có 6 người chết. Trong đó có hai anh kỹ sư giám sát của chính Keng nam. Vụ gần đây nhất, lý do tai nạn là anh ta đá vào thanh chống ô van làm nó đổ và đè vào người. Không có ai ở đó, không có hoạt động gì ở đó", ông kể và cam kết sẽ rà soát các quy chuẩn, tiêu chuẩn.

"Bộ trưởng nói rất nhiều về thành tích, nhưng bóng dáng trách nhiệm của nhà nước trong kiểm tra, giám sát thế nào? Cơ quan quản lý nhà nước ngoài việc ban hành quy chuẩn, nhưng phải kiểm tra nữa, và khâu xử lý đối với những công trình không đảm bảo an toàn thế nào. Đánh giá khâu thứ hai này như thế nào, trách nhiệm của bộ ra sao?", Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận dồn dập hỏi.

Bộ trưởng Quân trả lời ngắn gọn: "Các vụ việc tai nạn xảy ra về phía cơ quan nhà nước cũng phải suy nghĩ tìm cách kiểm tra. Về trách nhiệm quản lý, nhà nước có bộ máy, dưới bộ máy có các cấp. Vừa rồi Chính phủ đã phân cấp cơ sở về vấn đề xây dựng, trong đó có an toàn lao động".

Đề cập đến an toàn lao động, Bộ trưởng Lao động Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Kim Ngân thừa nhận: "Khâu ban hành văn bản pháp luật khá đầy đủ, nhưng trong quá trình thực hiện chưa tốt. Có vấn đề trong khâu kiểm tra giám sát. Lực lượng thanh tra mỏng, hầu như vụ việc xảy ra rồi thì chúng ta mới đến giải quyết hậu quả".

Hồng Khánh
Link gốc: http://vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2010/03/3BA19DC4/